一、報告摘要

2019年9月，我國增值電信業務市場持續穩步發展，企業創新活力不斷增強，市場競爭格局進一步優化。本報告基于工業和信息化部及地方通信管理局的許可數據，對全國增值電信業務許可的總體情況進行梳理，并重點聚焦于“互聯網接入服務業務（ISP）”及其相關服務領域的發展態勢、企業分布與區域特點進行深入分析，以期為行業參與者與研究者提供參考。

二、增值電信業務許可總體情況

截至2019年9月底，全國增值電信業務經營許可證總數繼續保持增長態勢。從業務分類看，信息服務業務（如ICP）占比最高，其次是國內呼叫中心業務、互聯網接入服務業務（ISP）等。跨地區與省內經營許可的企業數量分布，反映了市場資源的集中與區域活力的差異。新獲許可及變更企業數量環比保持穩定，表明市場進入與調整活躍。

三、重點領域深度分析：互聯網接入服務業務（ISP）

1. 業務定義與范圍
互聯網接入服務業務（ISP），是指利用接入服務器和相應的軟硬件資源建立業務節點，并利用公用通信基礎設施將業務節點與互聯網骨干網相連接，為各類用戶提供接入互聯網的服務。還包括為用戶提供互聯網接入相關的技術咨詢、系統集成、代維等服務。

2. 市場發展態勢
規模與增長：2019年，隨著“寬帶中國”戰略的深入推進和光纖網絡的廣泛普及，互聯網接入服務市場基礎龐大且需求穩定。9月數據顯示，持有ISP許可的企業數量穩健，是支撐國家信息化基礎設施的關鍵力量。
技術演進：市場正從傳統的寬帶接入，向光纖到戶（FTTH）、無線局域網（WLAN）接入、以及為物聯網（IoT）、云計算等新興領域提供高質量、定制化接入解決方案的方向演進。固定寬帶接入速率持續提升，移動網絡向5G過渡，為ISP業務創造了新的發展空間。

3. 企業競爭格局與區域分布
市場主體：市場參與者主要包括基礎電信企業（如中國電信、中國移動、中國聯通）、眾多的民營互聯網接入服務提供商，以及為特定園區、樓宇提供接入服務的本地運營商。競爭在資源、服務、價格等多個維度展開。
區域特征：從許可企業地域分布看，東部沿海經濟發達省份及主要城市群（如京津冀、長三角、珠三角）的ISP企業數量明顯集中，這與當地較高的互聯網普及率、旺盛的企業及個人用戶需求直接相關。中西部地區則在政策引導下，ISP覆蓋率穩步提升，市場潛力逐步釋放。

4. 政策與監管環境
行業監管持續強化，以保障網絡與信息安全、維護公平競爭秩序、保護用戶權益為核心。2019年，監管部門對無證經營、超范圍經營、“黑寬帶”等違規行為的查處力度不減，推動市場環境持續凈化。鼓勵民營企業參與，促進資源共享，提升接入服務質量與效率。

四、互聯網接入“相關服務”的發展

圍繞核心的接入服務，衍生出眾多增值環節，包括：

網絡與系統集成服務：為企業客戶提供量身定制的接入組網方案。
運維與代維服務：提供7x24小時的網絡監控、故障排除等技術支持。
網絡安全服務：提供DDoS防護、安全審計等與接入安全相關的增值服務。
云計算邊緣接入服務：隨著邊緣計算興起，提供低時延、高可靠的邊緣節點接入服務。
這些相關服務已成為ISP企業重要的收入增長點和差異化競爭的關鍵。

五、挑戰與展望

面臨的挑戰：
1. 同質化競爭與價格壓力：基礎接入服務門檻相對降低，部分市場存在價格戰。
2. 投資與升級壓力：面向5G和千兆光網的技術升級需要持續巨額投資。
3. 安全與合規要求提升：數據安全、個人信息保護法規趨嚴，運營合規成本增加。

未來展望：
1. 融合化發展：ISP將與云計算、大數據、物聯網服務更深度綁定，提供“接入+應用”的一體化解決方案。
2. 價值化轉型：企業競爭重點將從單純提供帶寬，轉向提供穩定、安全、智能的高質量連接與服務體驗。
3. 普惠化深化：在鄉村振興等政策推動下，高速寬帶接入服務將進一步向農村及偏遠地區延伸，彌合數字鴻溝。

六、結論

2019年9月，我國互聯網接入服務業務作為增值電信市場的重要基石，整體發展健康、有序。在堅實的用戶基礎之上，市場正經歷從規模擴張向質量提升和價值挖掘的關鍵轉型。在技術驅動和政策引導下，ISP及其相關服務將繼續向更高速率、更廣覆蓋、更智能化、更融合化的方向演進，為數字中國建設提供強有力的網絡接入支撐。